L'approche de l'Allemagne en matière d'accessibilité numérique est définie par un ensemble complet de lois qui couvrent à la fois les secteurs public et privé. Ce cadre repose sur plusieurs textes législatifs clés qui transposent les directives de l'UE dans le droit national, garantissant ainsi un niveau élevé d'inclusivité. Les trois lois les plus importantes à comprendre sont la BGG, la BITV 2.0 et la BFSG.
1. Loi sur l'égalité des personnes handicapées (Behindertengleichstellungsgesetz — BGG)
Promulguée pour la première fois en 2002, la BGG est la loi fondamentale pour les droits des personnes handicapées en Allemagne, dans un esprit similaire à l'ADA aux États-Unis. Elle établit le principe fondamental de l'égalité d'accès et de la non-discrimination pour les personnes handicapées. Le BGG exige spécifiquement que organismes du secteur public fédéral doivent rendre leurs sites Web, leurs applications et toutes les technologies de l'information accessibles.
2. L'ordonnance sur les technologies de l'information sans obstacles (Barrierefreie-Informationstechnik-Verordnung — BITV 2.0)
Le BITV 2.0 est le règlement technique qui fournit le « mode d'emploi » spécifique au BGG. Il définit les normes d'accessibilité auxquelles les sites Web et les applications mobiles du secteur public fédéral doivent satisfaire.
Les principaux aspects de BITV 2.0 sont les suivants :
- Alignement avec les normes européennes : BITV 2.0 intègre directement la norme européenne EN 301 549, ce qui nécessite à son tour la conformité avec WCAG 2.1 niveau AA. Cela fait des WCAG 2.1 AA la référence technique claire en matière d'accessibilité numérique dans le secteur public en Allemagne.
- Exigences spécifiques à l'Allemagne : Outre les critères WCAG, la BITV 2.0 impose aux sites Web de fournir des informations clés dans Langue des signes allemande (Deutsche Gebärdensprache) et Langage facile (Leichte Sprache) sur leur page d'accueil.
- Déclaration d'accessibilité : Tous les sites Web conformes doivent comporter une déclaration d'accessibilité détaillée et régulièrement mise à jour qui décrit leur état de conformité et fournit un mécanisme de feedback aux utilisateurs.
3. Loi visant à renforcer l'accessibilité (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz — BFSG)
Le BFSG est la loi la plus récente et la plus influente pour secteur privé. Promulgué pour transposer la Loi européenne sur l'accessibilité (EAA) dans le droit allemand, le BFSG est entré pleinement en vigueur le 28 juin 2025.
Cette loi étend les obligations en matière d'accessibilité à un large éventail d'entreprises privées qui proposent des produits et des services aux consommateurs en Allemagne, quel que soit leur siège social. Les secteurs couverts sont les mêmes que ceux couverts par l'EAA, notamment le commerce électronique, la banque, les livres électroniques et les services de transport. Les exigences techniques du BFSG font également référence à la norme EN 301 549, faisant des WCAG 2.1 AA la norme pour le secteur privé également.
Exécution et sanctions
- Secteur public (BGG/BITV) : L'application de la loi est gérée par des organes de surveillance et des contestations judiciaires. Bien que la BITV 2.0 elle-même ne répertorie pas les sanctions, le non-respect du BGG peut entraîner des poursuites judiciaires et une atteinte à la réputation.
- Secteur privé (BFSG) : Le non-respect du BFSG peut entraîner des amendes importantes, pouvant aller jusqu'à 100 000€ pour les violations.
Une norme unifiée pour une Allemagne numérique
Bien que les lois puissent sembler complexes, la voie à suivre pour s'y conformer est claire. Pour les entités des secteurs public et privé en Allemagne, se conformer à WCAG 2.1 niveau AA est l'objectif essentiel. Cela garantit l'alignement avec la norme EN 301 549 et répond aux exigences techniques de base de toutes les principales lois allemandes sur l'accessibilité.
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