La Roumanie a pleinement intégré les directives d'accessibilité de l'Union européenne dans son cadre juridique national, établissant des exigences claires en matière d'accessibilité numérique pour les entités des secteurs public et privé. La législation du pays transpose deux mandats clés de l'UE : la directive sur l'accessibilité du Web (WAD) et la loi européenne sur l'accessibilité (EAA).
Comprendre ce paysage juridique est essentiel pour toute entreprise opérant ou proposant des services en Roumanie.
Législation fondamentale en matière d'accessibilité numérique
Le cadre de la Roumanie repose sur trois textes législatifs clés :
- Ordonnanța de Urgență (OUG) n° 112/2018: Il s'agit de la loi principale qui transpose la directive de l'UE sur l'accessibilité du Web dans le droit roumain. Il exige que tous les sites Web et applications mobiles exploités par organismes du secteur public (tels que les administrations centrales et locales) doivent être accessibles.
- Loi n° 90 du 6 mai 2019: Cette loi approuve officiellement et renforce l'ordonnance d'urgence (OUG 112/2018), cimentant les obligations d'accessibilité pour les entités du secteur public et, par extension, pour toutes les entreprises privées qui leur fournissent des produits numériques.
- Loi n° 232 du 19 juillet 2022: Il s'agit de la loi la plus importante pour secteur privé. Il transpose l'Acte européen sur l'accessibilité (EAA) dans la législation nationale. À compter du 28 juin 2025, cette loi exige qu'un large éventail de produits et services de consommation soient pleinement accessibles.
Qui et qu'est-ce qui est couvert par la loi 232/2022 ?
Cette loi étend les exigences d'accessibilité aux entreprises privées opérant dans des secteurs critiques, notamment :
- Sites Web de commerce électronique et applications mobiles
- Services bancaires aux consommateurs
- Ordinateurs, smartphones et leurs systèmes d'exploitation
- Livres électroniques et liseuses
- Sites Web et distributeurs automatiques de billets pour le transport de passagers
À l'instar de l'EAA, elle s'applique à toute entreprise proposant ces services aux consommateurs en Roumanie, quel que soit son siège social.
Norme technique et application
- Norme de conformité : Dans toutes les législations pertinentes, la norme technique obligatoire pour la conformité est EN 301 549. Comme cette norme intègre les WCAG 2.1 de niveau AA, la conformité aux WCAG 2.1 AA constitue la référence en matière d'accessibilité numérique en Roumanie.
- Exécution : L'application de la législation est gérée par plusieurs organismes gouvernementaux, notamment le ministère des Communications et l'Autorité nationale pour la protection des consommateurs (Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, ANPC).
- Pénalités : Les sanctions en cas de non-conformité sont importantes. Les amendes sont calculées à l'aide d'un système de points lié au salaire minimum national et peuvent aller de 6 000 à 15 000 lei (environ 1 200 à 3 000 euros) pour les entreprises privées. Outre les amendes, les autorités peuvent ordonner le retrait d'un produit du marché ou la suspension d'un service.
Naviguer dans le domaine de la conformité en Roumanie
Les exigences de l'EAA étant désormais pleinement en vigueur, les autorités roumaines surveillent activement le marché. Pour les entreprises, cela signifie que la réalisation et le maintien de l'accessibilité ne sont pas simplement une question de bonnes pratiques, mais une obligation légale directe. Une approche proactive, comprenant des audits d'accessibilité réguliers et une stratégie de correction claire, est le seul moyen de garantir la conformité.
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