El enfoque de Alemania con respecto a la accesibilidad digital se define mediante un conjunto integral de leyes que cubren tanto el sector público como el privado. Este marco se basa en varias leyes clave que transponen las directivas de la UE a la legislación nacional, garantizando un alto nivel de inclusión. Las tres leyes más importantes que hay que entender son la BGG, la BITV 2.0 y la BFSG.
1. La Ley de Igualdad de Discapacidades (Behindertengleichstellungsgesetz — BGG)
Promulgada por primera vez en 2002, la BGG es la ley fundamental para los derechos de las personas con discapacidad en Alemania, con un espíritu similar al de la ADA en los Estados Unidos. Establece el principio fundamental de igualdad de acceso y no discriminación para las personas con discapacidades. La BGG exige específicamente que organismos federales del sector público deben hacer que sus sitios web, aplicaciones y toda la tecnología de la información sean accesibles.
2. La Ordenanza sobre tecnología de la información sin barreras (Barrierefreie-Informationstechnik-Verordnung — BITV 2.0)
La BITV 2.0 es el reglamento técnico que proporciona los «procedimientos» específicos para la BGG. Define los estándares de accesibilidad que deben cumplir los sitios web y aplicaciones móviles del sector público federal.
Los aspectos clave de BITV 2.0 incluyen:
- Alineación con las normas europeas: BITV 2.0 incorpora directamente el estándar europeo ES 301 549, lo que a su vez exige la conformidad con WCAG 2.1 Nivel AA. Esto convierte a las WCAG 2.1 AA en el claro punto de referencia técnico para la accesibilidad digital del sector público en Alemania.
- Requisitos específicos de alemán: Además de los criterios de las WCAG, BITV 2.0 exige que los sitios web proporcionen información clave en Lengua de señas alemana (Deutsche Gebärdensprache) y Lenguaje fácil (Leichte Sprache) en sus páginas de inicio.
- Declaración de accesibilidad: Todos los sitios web compatibles deben incluir una declaración de accesibilidad detallada y actualizada periódicamente que describa su estado de conformidad y proporcione un mecanismo de comentarios para los usuarios.
3. La Ley de Fortalecimiento de la Accesibilidad (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz — BFSG)
La BFSG es la ley más nueva e impactante para la sector privado. Promulgada para transponer la Ley Europea de Accesibilidad (EAA) a la legislación alemana, la BFSG entró en pleno vigor el 28 de junio de 2025.
Esta ley amplía las obligaciones de accesibilidad a una amplia gama de empresas privadas que ofrecen productos y servicios a los consumidores en Alemania, independientemente de dónde tenga su sede la empresa. Los sectores cubiertos son los mismos que los de la EAA, incluidos el comercio electrónico, la banca, los libros electrónicos y los servicios de transporte. Los requisitos técnicos de la BFSG también apuntan a la norma EN 301 549, por lo que la WCAG 2.1 AA también es la norma para el sector privado.
Cumplimiento y sanciones
- Sector público (BGG/BITV): La aplicación se lleva a cabo a través de organismos de supervisión y desafíos legales. Si bien la BITV 2.0 en sí misma no incluye sanciones, el incumplimiento de la BGG puede dar lugar a acciones legales y a dañar la reputación.
- Sector privado (BFSG): El incumplimiento de la BFSG puede resultar en multas importantes, con sanciones de hasta 100 000€ por infracciones.
Un estándar unificado para una Alemania digital
Si bien las leyes pueden parecer complejas, el camino hacia el cumplimiento es claro. Para las entidades del sector público y privado en Alemania, lograr el cumplimiento con WCAG 2.1 Nivel AA es el objetivo esencial. Esto garantiza la conformidad con la norma EN 301 549 y satisface los requisitos técnicos básicos de las principales leyes de accesibilidad alemanas.
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